Abogado de Alta Gama

jueves, 3 de enero de 2013

PROMESAS CUMPLIDAS E INCUMPLIDAS Y PENDIENTES DEL PRESIDENTE DEL PERU OLLANTA HUMALA A JULIO 2012


Ballesteros & Abogados SAC frente al mensaje presidencial del 28 de Julio del año 2012 y entrando a un nuevo año 2013 donde se debe de hacer un BALANCE DE CIERRE del año que se fue y del que vendra, en aras de poner a conocimiento de nuestros lectores como se encuentra el desempeño del Presidente OLLANTA MOISES HUMALA TASSO en relacion a sus PROMESAS realizadas antes de llegar a la Presidencia, señala CUALES HA CUMPLIDO, CUALES HA INCUMPLIDO y CUALES ESTAN EN TRAMITE luego de mas de 12 meses a Julio 2012, con la finalidad de ponerle una NOTA a su desempeño, lo cual se basa en :

DE LAS PROMESAS CUMPLIDAS

  • Creacion del MINISTERIO DE DESARROLLO Y DE INCLUSION SOCIAL en Octubre del 2011 teniendo como Ministra a Carolina Trivelli.
  • Inicio en Febrero 2012 el Programa BECA 18, el cual depende del Ministerio de Educacion.
  • Inicio el Programa PENSION 65 entregando S / 250.00 bimestrales en 990 distritos.
  • Modifico el Codigo Penal creando el DELITO DE FEMINICIDIO en Diciembre del 2011 que tiene penas mayores al Homicidio.
  • Inicio en Octubre 2011 la reformulacion de las leyes para la formalizacion y titulacion de Predios Urbanos y de promocion de la intervencion de las entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local en las zonas afectadas por el terremoto de Agosto del año 2007.
  • Se ha mantenido la Politica Exterior Multilateral aprobandose el Tratado de Libre Comercio con la Union Europea no ratificado aun por el Parlamento de Europa, habiendose ratificado los Tratados con Panama y Mexico, habiendose cerrado uno con Costa Rica.
  • Destino del Gas del Lote 88 prioritariamente hacia el Consumo Interno, aunque ya el Consorcio Camisea habia acordado con el Gobierno Aprista el destino del Gas solo del 20 % para el mercado extranjero, habiendose acordado por 10 años el suministro del Gas para el mercado local.
  • Aumento el Salario Minimo Vital a S / 750.00 culminado en Junio 2012, habiendose elevado la Remuneracion Minima Vital en un 23.1 %, siendo que se señala que esto desalentara el ingreso a la formalidad de las Micro y Pequeñas Empresas.
  • Creacion del Gravamen Especial Minero y el Impuesto Especial a la Mineria desde Octubre 2011, los cuales se aplican sobre la utilidad operativa trimestral sumados al pago de los otros tributos internos, esperandose obtener unos Tres Mil Millones de Nuevos Soles anuales por estos primeros conceptos.
DE LAS PROMESAS INCUMPLIDAS

  • No se cumplio con la instalacion del Consejo Economico y Social tomando como base al Acuerdo Nacional integrado por los Empresarios, Trabajadores e integrantes de la Sociedad Civil.
  • No se cumplio con la implementacion del Trabajo Fisico para los condenados por graves delitos, siendo que el Poder Ejecutivo no ha presentado ningun proyecto de ley para modificar el Codigo de Ejecucion Penal.
  • No se cumplio con la presentacion de ningun proyecto de ley de Imprescriptibilidad de los Delitos de Corrupcion en agravio del Estado y la Inhabilitacion de por vida para sus autores y complices, siendo que esto ha sido presentado por la Bancada Nacionalista en el Congreso, pero este se encuentra en estudio en la Comision de Constitucion.
  • No se ha presentado ningun Proyecto de Reforma Salarial en las Fuerzas Armadas y Policia Nacional del Peru, ni siquiera a nivel del Consejo de Ministros.
  • No se ha efectuado ninguna medida para que el Peru tenga una Aerolinea de Bandera, siendo que la Asociacion de Empresas de Transporte Aereo Internacional y la Camara Nacional de Turismo señalan que la creacion de esta como hubo anteriormente con AEROPERU no es rentable por el precio del combustible y la demanda ya cubierta en los destinos mas comerciales del Pais.
  • No se ha reducido significativamente el precio del Balon de Gas, siendo que a partir de Febrero 2012 la empresa PETROPERU SA comenzo a vender en 20 Estaciones de Servicio en Lima el Balon a S / 29.00 aproximadamente unos S / 5.5 mas barato que en otros lugares, sin embargo el Poder Ejecutivo ha señalado que la reduccion significativa dependera de como se aprovechen las Reservas y la reduccion de la Exportacion a Mexico del Gas del Lote 56 del Consorcio Camisea a traves de REPSOL COMERCIALIZADORA SA en un 50 % al corto plazo.
  • No se ha reinvindicado a los mas de Tres Millones de Peruanos Inmigrantes, puesto que no existe una Politica de Defensa Consular ni se han rebajado los costos de las remesas, siendo el unico caso firmado en el caso de Argentina que permite un menor costo para el envio de remesas de ese pais a traves del Banco de la Nacion.
DE LAS PROMESAS EN TRAMITE Y/O EN DESARROLLO

  • Extension del Programa JUNTOS que implica la entrega de S / 100.00 mensuales a la cabeza de familia mujer en los 800 distritos mas pobres del pais, puesto que este subsidio a la fecha solo ha llegado a 700 distritos.
  • Extension del Programa CUNA MAS gradualmente en los 800 distritos de pobreza extrema del pais, puesto que este programa que reemplaza a los WAWA WASI se lanzo en Marzo 2012 y solo llega a unos 600 distritos.
  • Construccion en 5 años de Hospitales en las 50 capitales de Provincia que aun no cuentan con este servicio, siendo que ya entro en funcionamiento el Hospital de La Merced en la Provincia de Chanchamayo, siendo que estan en construccion 7 Hospitales en Abancay y Tarapoto ambos de Nivel 2, en La Libertad de Alta Complejidad, en Callao y Villa Maria del Triunfo ambos de Nivel 3 y en Huacho y Cajamarca, siendo que existen en Proyectos de Inversion la construccion de otros 18 Hospitales, sin embargo se confunde estos con la construccion puesta en marcha por ESSALUD desde antes del año 2011, ya que el ofrecimiento era para hacer Hospitales del Ministerio de Salud.
  • No se ha aprobado la activacion de un servicio policial voluntario, puesto que en Enero 2012 el Poder Ejecutivo dicto el Decreto Supremo N° 001-2012-IN sin embargo el Congreso lo derogo porque su aprobacion era Inconstitucional.
  • No se ha encabezado por el Presidente de la Republica el CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y LUCHA CONTRA LA CRIMINALIDAD, siendo que se inicio un avance en el mismo Agosto 2011 cuando se abaleo a la hija del Congresista Renzo Reggiardo, sin embargo desde Febrero 2012 nunca mas se ha vuelto a presidir sus sesiones.
  • No se ha reducido la Superficie Ilegal de los sembrios de Coca, ya que se dice que la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito ha retrasado la publicacion del estudio sobre el cultivo y produccion de la Coca, siendo que ha trascendido que existe diferencias en cuanto a las metodologias de medicion entre Peru y Colombia.
  • No se ha instaurado un Instituto Tecnologico de las Fuerzas Armadas para la enseñanza de especialidades a quienes egresan del servicio militar, siendo que el Poder Ejecutivo ha anunciado que se construira en los Terrenos del Fuerte Hoyos Rubio en el distrito de El Rimac, el cual empezara a funcionar en el año 2013.
  • No se ha eliminado gradualmente el sistema del 1 x 1 en el servicio policial, ya que en Agosto del 2011 se publico un Decreto de Urgencia que ofrecia S / 1,080.00 a los efectivos que dejaran de trabajar bajo este sistema, pero la medida solo rige en los Departamentos de Piura, Cajamarca y La Libertad, asi como en la Provincia del Callao y en el distrito de Lima de Comas.
  • No se ha reformado sustantivamente el Sistema Privado de Pensiones de las AFP, por cuanto se ha promulgado el 19 de Julio del 2012 una norma aprobada por el Ejecutivo que se ha denunciado que ha sido precipitada, puesto que ya se ha anunciado por lo menos la presentacion de Tres Demandas de Inconstitucionalidad contra la misma, por vulnerar la Intangibilidad del Fondo de Pensiones, la Libre Contratacion y la Prohibicion de crear Monopolios desde el Estado.

En consecuencia las CONCLUSIONES arrojan que se implementaron NUEVE PROMESAS, asi como que NUEVE se encuentran en TRAMITE y/o DESARROLLO segun asi lo ha manifestado el propio Poder Ejecutivo a excepcion de la reforma en el caso de las AFP y OCHO han sido a Julio del 2012 INCUMPLIDAS, por lo cual una EVALUACION FINAL que obviamente con corte a Julio 2012 es parcial, es de APROBACION EN LINEAS GENERALES mas de un 0 a 20 esta seria una positiva alrededor de 12 a 13, por cuanto las INCUMPLIDAS casi llegan igual a las CUMPLIDAS por solo 1 menos, y en el caso de las que estan en TRAMITE y/o DESARROLLO estas son iguales en 9 a las primeras, pero estas aun no se concretan, por lo que ESTE ES EN CONCRETO Y OBJETIVAMENTE LA EVALUACION DEL EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA DEL COMANDANTE OLLANTA MOISES HUMALA TASSO a Julio 2012 cuando efectuo su discurso en el Congreso General de la Republica, la cual nos sirve CORRECTAMENTE de medicion y evaluacion para el analisis de las propuestas lanzadas en el mensaje presidencial del 28 de Julio del 2012 y el que efectuara en Julio 2013, el cual es un aporte efectivo por parte de nuestro bufete Ballesteros & Abogados SAC.

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